در پی انتشار یادداشتی با عنوان «چرا پروژه سواپ رقابت را تهدید می‌کند؟» و فیبر نوری بدون رقابت، یک پروژه توسعه‌ای نیمه‌تمام خواهد بودبه قلم رئیس اسبق سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در تاریخ چهارشنبه ۷ آبان ۱۴۰۴، لازم است برای تنویر افکار عمومی و آگاهی مخاطبان محترم چند نکته مهم در خصوص ماهیت و اهداف پروژه ملی «برگردان» (جایگزینی کابل مسی با فیبر نوری) یادآوری شود:

۱٫برگردان مس به فیبر نوری، یک پروژه ملی، نه شرکتی
پروژه سواپ، نه یک اقدام تجاری محدود به شرکت مخابرات ایران، بلکه طرحی ملی برای نوسازی زیرساخت ارتباطی کشور است که بر اساس سیاست‌های کلان وزارت ارتباطات و در چارچوب برنامه توسعه دولت هوشمند اجرا می‌شود. هدف اصلی آن، ارتقای کیفیت خدمات ارتباطی برای تمام کاربران و آماده‌سازی بستر شبکه کشور برای خدمات نسل آینده است.

۲. مخابرات ایران انحصار ندارد، بلکه زیرساخت عمومی را توسعه می‌دهد
شرکت مخابرات ایران طی دهه‌ها با سرمایه‌گذاری گسترده و صرف منابع کلان از محل دارایی‌های خود و سهامدارانش، زیرساخت ارتباطی کشور را توسعه داده و امروز نیز متعهد به اشتراک‌گذاری منصفانه امکانات خود بر اساس مصوبات رگولاتوری است. زیرساخت‌های کانال و داکت به‌هیچ‌وجه به معنای «انحصار» نیست، بلکه سرمایه ملی در اختیار همه اپراتورهاست و مخابرات مطابق مقررات، امکان بهره‌برداری از این زیرساخت‌ها را برای سایر شرکت‌ها فراهم کرده است.

۳. تفکیک عملیاتی (NetCo/ServCo) در حال اجراست
برخلاف ادعای مطرح‌شده، شرکت مخابرات ایران سال‌هاست که در مسیر تفکیک عملیاتی گام برداشته و ساختارهای مالی، حسابداری و فنی خود را برای تحقق مدل NetCo/ServCo بازطراحی کرده است. این روند با هماهنگی کامل با وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات ادامه دارد و هم‌زمان پروژه سواپ نیز با رعایت الزامات رقابتی در حال پیشرفت است.

۴٫ توسعه فیبر نوری، عامل رقابت و کیفیت است نه تهدید آن
توسعه شبکه فیبر نوری نه‌تنها تهدیدی برای رقابت نیست، بلکه شرط لازم برای رشد بازار ارتباطات ثابت است. در شرایطی که کاربران نیازمند سرعت، پایداری و کیفیت بالا هستند، هرگونه تأخیر در اجرای این پروژه موجب عقب‌ماندگی کشور در حوزه دیجیتال می‌شود. همکاری و هم‌افزایی اپراتورها در چارچوب این پروژه، تضمین‌کننده رقابت سالم و ارتقای خدمات برای مردم خواهد بود.

۵. مخابرات ایران از برنامه های رگولاتوری و شورای رقابت استقبال می‌کند
شرکت مخابرات ایران بر این باور است که نظارت نهادهای حاکمیتی و تنظیم‌گر، از الزامات بازار رقابتی است. ما از هر تصمیم، مصوبه یا سازوکاری که منجر به شفافیت بیشتر، توزیع عادلانه منابع و توسعه متوازن خدمات در کشور شود، استقبال می‌کنیم.

۶- مخابرات مخالف انحصار است
شرکت مخابرات ایران همیشه مخالف انحصار بوده و هست ، و علی رغم همه بداخلاق های جناحی ،طی ۲۰ سال گذشته همواره ارتباط خوبی با بخش خصوصی داشته به نحوی که تعداد مشترکان این شرکت ها در اینترنت ثابت تا ۵ میلیون هم رسید، لذا اصلا جای نگرانی نیست.

۷ -شرکت مخابرات شبکه رایگان ندارد.
نویسنده یاداشت که خود مقررات گذار بوده خوب می داند که اگر امروز شرکت مخابرات ایران مشکل سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ارتباطی کشور دارد نتیجه تصمیمات نادرستی است که متاسفانه در سال های گذشته در سازمان تنظیم مقررات گرفته شده است. کافی است به یک مورد اشاره کنیم:
در سال ۱۳۸۲ تعرفه اجاره سیم مسی به شرکت های fcp فعلی مبلغ ۱۰۰۰ تومان یا ۱/۲ دلار بود و نکته جالب اینجاست که هنوز هم همان ۱۰۰۰ تومان است در حالی که درآمد شرکت های مذکور حداقل ۲۰ برابر شده است . نویسنده محترم مطلب در زمانی که ریاست سازمان تنظیم مقررات را عهده دار بودند از این سیاست دفاع کرده است.
در پایان تأکید می‌شود که پروژه برگردان یک ضرورت فناورانه و ملی برای ارتقای زیرساخت ارتباطی کشور است که با برنامه‌ریزی دقیق، نظارت مستمر و رعایت الزامات رقابتی در حال اجراست. نقد منصفانه و مبتنی بر واقعیت می‌تواند به تکمیل این مسیر کمک کند، اما القای انحصار و تهدید رقابت، نه با واقعیت میدانی هم‌خوانی دارد و نه با سیاست‌های کلان توسعه ارتباطات در کشور.

داود زارعیان مدیر کل ارتباطات و روابط عمومی